Оглавление:
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2018 N 50598) В соответствии с подпунктом 5.2.42 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.
Программа производственного экологического контроля (далее — Программа) должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее — объекты), по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.
В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду, а также изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, должны скорректировать Программу в целях приведения ее в соответствие с настоящими требованиями в течение 60 рабочих дней со дня указанных изменений. 2. Программа должна содержать разделы: общие положения; сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
Чтобы соблюсти требования законодательства и не платить штрафы, необходимо разработать программу производственного экологического контроля на предприятии.
В статье вы узнаете, как это сделать.
Скачайте образец. Читайте в статье: Под ПЭК закон подразумевает систему мероприятий, которые организация должна проводить для защиты окружающей среды, рационального использования и восстановления ресурсов природы. В зависимости от степени влияния на экологию производственному объекту присваивают категорию (I, II, III или IV). В соответствии с этим предъявляются требования к мерам по охране окружающей среды.
Для того чтобы обеспечить выполнение требований законодательства, для объектов I, II, III категории необходимо подготовить, периодически обновлять программу производственного экологического контроля.
Подготовка ППЭК позволит систематизировать работу по защите природы, получить объективную картину воздействия на окружающую среду. Требования к содержанию этого документа установлены в .
ППЭК должна включать разделы:
Разрабатывать и утверждать ППЭК должны юридические лица или индивидуальные предприниматели, если объекты, на которых они осуществляют свою хозяйственную деятельность, негативного воздействия на окружающую среду.
Важно помнить, что разрабатывать данный документ нужно по каждому объекту.
При этом необходимо учитывать его категорию, применяемые технологии, особенности производства. Примерный перечень объектов для составления программы выглядит так:
В соответствии с , утвержденного (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325; N 25, ст.3811; N 28, ст.4741; N 29, ст.4816; N 38, ст.5564; N 39, ст.5658; N 49, ст.6904; 2017, N 42, ст.6163),приказываю:1. Утвердить требования к содержанию программы производственного экологического контроля согласно Приложению 1.2.
Утвердить порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля согласно Приложению 2.Министр С.Е.Донской Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 апреля 2023 года,регистрационный N 50598 Приложение 1 к приказу Минприроды России от 28 февраля 2023 года N 74 1. Программа производственного экологического контроля (далее — Программа) должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее — объекты), по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду, а также изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, должны скорректировать Программу в целях приведения ее в соответствие с настоящими требованиями в течение 60 рабочих дней со дня указанных изменений.2.
Программа должна содержать разделы:общие положения;сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;сведения об инвентаризации отходов производства
____________________________________________________________________Отменен на основании ________________________________________________________________________________________________________________________________________Документ представлен на госрегистрациюв Министерство юстиции Российской Федерации.
-(Информация от 16.01.2018).____________________________________________________________________В соответствии с , утвержденного (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325; N 25, ст.3811; N 28, ст.4741; N 29, ст.4816; N 38, ст.5564; N 39, ст.5658; N 49, ст.6904),приказываю:1. Утвердить требования к содержанию программы производственного экологического контроля (далее — Требования) согласно Приложению 1.2.
Утвердить порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля согласно Приложению 2.3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.06.2017, за исключением абзаца третьего пункта 9.1.1, пунктов 9.1.6-9.1.8 Требований, вступающих в силу с 01.01.2018.МинистрС.Е.ДонскойПриложение 1к приказу Минприроды Россииот 16 марта 2017 года N 92 1.
Содержание: 5.010В данной статье представлены 2 образца программы ПЭК на выбор для вас, использовав которые вы можете самостоятельно разработать программу ПЭК для вашего предприятия (не оплачивая услуги разработчиков).
Программа ПЭК — разработайте ее самостоятельно!Автор:Людмила Лисичникова Подробнее каким предприятиям требуется программа ПЭК, о корректировке программы ПЭК вы можете прочитать здесь:Титульный лист программы ПЭК: УТВЕРЖДАЮ Директор ООО «……………………» ____________ Иванов И. И. «___» ____________ 2023г. Программа производственного экологического контроля Общества с ограниченной ответственностью «………………….»……… область, п.2018 год СОДЕРЖАНИЕ Раздел I «Общие положения» Раздел II «Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников Раздел III «Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников» Раздел IV «Сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения» Раздел V «Организационная структура предприятия, обеспечивающая проведение производственного экологического контроля, сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля» Раздел VI «Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации» Раздел VII «Сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений»Производственный контроль за охраной атмосферного воздухаПроизводственный контроль в области охраны и использования водных объектовПроизводственный контроль в области обращения с отходамиПриложения РАЗДЕЛ I «ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ»Наименование предприятияОрганизационно-правовая формаАдрес (место нахождения)ИННОГРНОКВЭД Место нахождение объектаКатегория объектаООО «.» выдано Свидетельство о постановке на государственный
Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2023 г. N 50598 МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗот 28 февраля 2023 г.
N 74 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙК СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГОКОНТРОЛЯ, ПОРЯДКА И СРОКОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТАОБ ОРГАНИЗАЦИИ И О РЕЗУЛЬТАТАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ В соответствии с Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г.
Утвердить и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля согласно Приложению 2. МинистрС.Е.ДОНСКОЙ Приложение 1к приказу Минприроды Россииот 28.02.2018 N 74 ТРЕБОВАНИЯК СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГОЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ 1.
Программа производственного экологического контроля (далее — Программа) должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее — объекты), по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду, а также изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную
Для объектов, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 3 «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.
2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст.
3616; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2011, N 30, ст. 4590, ст.
4596; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 30, ст. 4059; 2014, N 30, ст.
4220; 2015, N 1, ст. 11, N 29, ст. 4359). перечень нормативных документов, стандартов организации, регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха. 9.1.1. В План-график контроля должны включаться загрязняющие вещества, в том числе маркерные, которые присутствуют в выбросах стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, предельно допустимые выбросы, временно согласованные выбросы с указанием используемых методов контроля (расчетные и инструментальные) показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников, а также периодичность проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля) в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества, включая случаи работы технологического оборудования в измененном режиме более 3-х месяцев или перевода его на новый постоянный режим работы и завершения капитального ремонта или реконструкции установки.
9.1.2. В План — график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ на границе предприятия.
9.1.3. Расчетные методы контроля используются для определения показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников в следующих случаях: отсутствие аттестованных в установленном законодательством Российской Федерации о единстве измерений порядке методик измерения загрязняющего вещества; отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов, в том числе высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к источнику выбросов;
Ключевые вопросы Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) Требования к содержанию программы ПЭК Порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК В соответствии со ст.
1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 03.07.2016; далее — Федеральный закон № 7-ФЗ) контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) — система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в т.ч.
Лица, эксплуатирующие объекты I–III категорий, разрабатывают и утверждают программу ПЭК, осуществляют ПЭК, документируют информацию и хранят результаты ПЭК. Извлечение из Федерального закона № 7-ФЗ Статья 67.
Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) […] 3.
Программа производственного экологического контроля содержит сведения: об инвентаризации выбросов загрязняющих
Вопрос В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 74 от 28 февраля 2023 г.
При этом, Приказ Минприроды РФ № 74 предусматривает срок сдачи Отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, который установлен до 25 марта года, следующего за отчетным. Кроме того, в ГОСТ Р 56061-2014 содержится правило, согласно которому программа производственного экологического контроля разрабатывается на период, как правило, не менее одного календарного года. В свою очередь, Приказ Минприроды РФ № 74 устанавливает, что при изменении технологических процессов, замене технологического оборудования, сырья, приводящих к изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующий субъект обязан скорректировать программу в течение 60 рабочих дней со дня указанных изменений.
Таким образом, можно сделать вывод, что программа производственного экологического контроля должна быть разработана в срок, не превышающий 60 дней после начала производства.
При этом, официальные разъяснения и судебная практика по данному вопросу отсутствуют. Обоснование В соответствии с положениями ст.67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области
Экологическое сообщество ожидало утверждения формы отчетности по производственному экологическому контролю (далее — ПЭК) в надежде, что данный документ внесет ясность в размытые формулировки «приказа по ПЭК» .
К счастью, форма отчета вышла не за день до срока сдачи, и у нас есть время разобраться, что к чему. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический) проводится в целях выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды (п. 1 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред.
от 31.12.2017); далее — Федеральный закон № 7-ФЗ).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий , разрабатывают и утверждают программу ПЭК, осуществляют ПЭК в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам ПЭК (п.
2 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ).
Пункт 3 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ содержит сведения, указываемые в программе ПЭК; п. 4 предусмотрено, что требования к содержанию программы ПЭК, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), т.е. Минприроды России. В апреле 2023 г.
Приказом № 74 утверждены требования к содержанию программы ПЭК . Многие хозяйствующие субъекты разработали программу ПЭК по новым требованиям, хотя это оказалось довольно непросто. На первый взгляд программа ПЭК не содержит особых сложностей в составлении, но, приступив к делу, любой специалист поймет, что в ней таится много подводных камней.
При этом ответов на возникающие вопросы нет, и получить их не удастся, т.к.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2023 г.
N 50598 МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗот 28 февраля 2023 г.
N 74 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙК СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГОКОНТРОЛЯ, ПОРЯДКА И СРОКОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТАОБ ОРГАНИЗАЦИИ И О РЕЗУЛЬТАТАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ В соответствии с Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст.
3811; N 28, ст. 4741; N 29, ст.
4816; N 38, ст. 5564; N 39, ст. 5658; N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст.
6163), приказываю:1. Утвердить к содержанию программы производственного экологического контроля согласно Приложению 1.2. Утвердить и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля согласно Приложению 2.
МинистрС.Е.ДОНСКОЙ Приложение 1к приказу Минприроды Россииот 28.02.2018 N 74 ТРЕБОВАНИЯК СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГОЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ 1.
Программа производственного экологического контроля (далее — Программа) должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее — объекты), по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду, а также изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную
В соответствии с , утвержденного (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325; N 25, ст.3811; N 28, ст.4741; N 29, ст.4816; N 38, ст.5564; N 39, ст.5658; N 49, ст.6904; 2017, N 42, ст.6163),приказываю:Утвердить форму отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля согласно Приложению.Министр Д.Н.Кобылкин Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 августа 2023 года,регистрационный N 52042 Приложениек приказу Минприроды Россииот 14 июня 2023 года N 261Форма Экз. N ___Руководитель юридического лица (уполномоченное должностное лицо)или индивидуальный предприниматель подписьФИО «____» ____________ 20___ г.М.П.
(при наличии)(ФИО индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица)об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на (полное наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду)за ___________ год Исполнитель, ответственный за подготовку отчета должностьподпись ФИО место нахождения (город, населенный пункт)год Таблица 1.1. Общие сведенияN п/п Наименование данных Данные 1 Полное наименование (сокращенное наименование) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя 2 Место нахождения (адрес)3 Руководитель (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс, адрес электронной почты) (для юридического лица)4 Подразделения и (или) должностные лица, отвечающие за осуществление производственного экологического контроля (наименование подразделений и (или) фамилия, имя, отчество (при наличии) соответствующих лиц, телефон, факс, адрес электронной почты)5.
ИНН 6. ОГРН (либо сведения о внесении записи в государственный реестраккредитованных филиалов,представительств иностранныхюридических лиц)7. Наименование объекта,оказывающего негативноевоздействие на окружающуюсреду (далее — объект)8.
Адрес места нахождения объекта 9.