Оглавление:
Вы здесь «Отдел кадров бюджетного учреждения», 2009, N 12 ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОФОРМЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ОТНОШЕНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ Правила поступления на гражданскую службу и заключения служебного контракта с государственными служащими отличаются от правил заключения трудового договора и регламентированы Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2009, далее — Закон N 79-ФЗ). Рассмотрим подробнее установленный Законом порядок заключения служебного контракта, а также вопросы заключения трудового договора с гражданами, ранее занимавшими должности государственных служащих. Поступление на государственную службу Правом поступления на гражданскую службу обладают граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Законом N 79-ФЗ.
Предельный возраст пребывания на гражданской службе составляет 65 лет (ст. 21 Закона N 79-ФЗ). Между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим заключается соглашение о прохождении гражданской службы и замещения должности гражданской службы, которое называется служебным контрактом (ч.
1 ст. 23 Закона N 79-ФЗ). Заключению служебного контракта предшествует проведение конкурса, в ходе которого оцениваются профессиональный уровень претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствие установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы. Перечень случаев, когда конкурс не проводится, установлен ст.
22 Закона N 79-ФЗ. Обратим внимание, что указанный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен законами субъектов РФ. Подтверждение — решение Псковского областного суда от 14.11.2006, которым был признан противоречащим федеральному законодательству п.
2 ч. 2 ст. 13 Закона Псковской области от 05.12.2005 N 491-ОЗ «О государственной гражданской службе Псковской области», устанавливавший,
Временный перевод работника (не госслужащего) на другую работу оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору и изданным на основании этого соглашения приказом о переводе. В трудовую книжку запись о временном переводе не вносится, но эти сведения нужно внести в личную карточку. На период временного перевода за сотрудником сохраняется место работы (должность), и принять на это место другого сотрудника можно только на время отсутствия основного работника (на время его перевода на другую должность).
То есть, должность временно переведенного сотрудника не становится вакантной. Временный перевод по соглашению сторон допускается максимум на год, а когда сотрудник заменяет другого, временно отсутствующего сотрудника, – до тех пор, пока другой сотрудник вновь не приступит к работе. По окончании срока перевода целесообразно издать приказ (в произвольной форме) о предоставлении сотруднику прежнего места работы, так как если по окончании срока перевода прежняя работа сотруднику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу, и перевод считается постоянным ().
Если же условие соглашения о временном характере перевода утратило силу и перевод считается постоянным, то для документирования данной ситуации рекомендуется оформить новое между сотрудником и работодателем об изменении характера перевода и издать соответствующий . В отличие от этой нормы согласно п.
3 ст. 30 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2013)
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
: Работник назначается на новую должность и с ним заключается новый срочный служебный контракт ; Должность, с которой работник переведен на другую должность государственной службы, становится вакантной; Работнику (гос.служащему) не гарантирован возврат на прежнюю должность : прежняя должность ему может быть предоставлена, если она все еще вакантна; предоставление этой должность осуществляется в общем порядке .
Если служащий по каким-то причинам не желает переводиться на новое рабочее место, заставить его в принципе невозможно.
Аналогичная ситуация с работодателем, который не собирается отпускать ценного сотрудника.
В случае отказа, служащий будет вынужден уволиться по собственному желанию.
Как правило, личная инициатива от наемного служащего исходит в тех ситуациях, когда он уже нашел потенциально нового работодателя и успел обговорить с ним все детали касательно последующего трудоустройства. Перевод может быть временным и постоянным.
Возможность временного перевода на иную должность гражданской службы установлена ст. 30 Закона N 79-ФЗ. Такой перевод осуществляется по инициативе представителя нанимателя в случае служебной необходимости. Согласие служащего на перевод в данном случае запрашивать не нужно.
Постоянный же перевод в пределах одного государственного органа возможен: — по инициативе гражданского служащего — например, когда такой перевод необходим ему по медицинским показаниям или служащий желает перевестись на вышестоящую вакантную должность (если ему позволяет уровень квалификации); — по инициативе представителя нанимателя — по результатам аттестации, при неудовлетворительном результате испытания и др.
Динамически, по истечение ДВУХ критик (14 коллективов) с фронта компоненты налога (если эта справка Вами задокументирована.
Компенсация выплачивается за все отпуска, неиспользованные работником. 2. Использование отпуска с последующим увольнением. Неиспользованные отпуска с последующим увольнением могут предоставляться работнику по его письменному заявлению.
Днем увольнения при этом будет считаться последний день отпуска.
Напомним, что реализация права на отпуск при увольнении таким способом не допускается при увольнении работника за виновные действия (ч. 2 ст. 127 ТК РФ)
Содержание Ответ на вопрос: При переводе происходит изменение существенных условий служебного контракта (ч.
3 ст. 24 Закона от 27 июля 2004 г.
№ 79-ФЗ). Поэтому перевод допускается только с письменного согласия гражданского служащего (ч. 1 ст. 28 Закона от 27 июля 2004 г.
№ 79-ФЗ). При этом ни ТК РФ, ни Законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ не предусмотрено каких-либо ограничений на изменение условий служебного контракта в период отпуска служащего.
Следовательно, оформить перевод при наличии согласия гражданского служащего можно даже во время его отдыха с соблюдением требований к документальному оформлению.
Если инициатива о переводе исходит от представителя нанимателя, то руководителю структурного подразделения нужно подготовить представление о переводе. В этом документе руководитель подразделения должен дать характеристику профессиональным и деловым качествам гражданского служащего и обосновать причину перевода. На представлении руководитель государственного органа (представитель нанимателя) ставит свою резолюцию.
После этого нужно получить письменное согласие гражданского служащего на перевод.
№ 159), кроме того, служебный контракт можно перезаключить. Таким образом, если гражданский служащий согласен на перевод, и может явиться в госорган для подписания документов, перевод можно оформить в период отпуска. Если это невозможно, придется дождаться окончания отпуска, и оформить перевод после выхода служащего на работу.
Ответ на вопрос: При переводе происходит изменение существенных условий служебного контракта ().
Поэтому перевод допускается только с письменного согласия гражданского служащего (). При этом ни ТК РФ, ни не предусмотрено каких-либо ограничений на изменение условий служебного контракта в период отпуска служащего. Следовательно, оформить перевод при наличии согласия гражданского служащего можно даже во время его отдыха с соблюдением требований к документальному оформлению.
Если инициатива о переводе исходит от представителя нанимателя, то руководителю структурного подразделения нужно подготовить .
В этом документе руководитель подразделения должен дать характеристику профессиональным и деловым качествам гражданского служащего и обосновать причину перевода. На представлении руководитель государственного органа (представитель нанимателя) ставит свою резолюцию.
После этого нужно получить письменное согласие гражданского служащего на перевод. Для этого не позднее чем за два месяца нужно уведомить гражданского служащего о переводе ().
Унифицированной формы уведомления не предусмотрено, поэтому его можно оформить в . На нем гражданский служащий должен письменно выразить свое согласие или несогласие на перевод.
Независимо от того, кто выступает , необходимо внести изменения в служебный контракт. Изменения к служебному контракту оформите в виде (), кроме того, служебный контракт можно перезаключить. Таким образом, если гражданский служащий согласен на перевод, и может явиться в госорган для подписания документов, перевод можно оформить в период отпуска.
Если это невозможно, придется дождаться окончания отпуска, и оформить перевод после выхода служащего на работу. Примечание: при проведении мероприятий по сокращению штата гражданские служащие не предупреждаются о переводе за два месяца – они предупреждаются о предстоящем сокращении, и им предлагаются все имеющиеся вакантные должности гражданской службы в том же госоргане с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим
Ответ на вопрос: На основании ч. 3 ст. 30
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
(далее — Закон N 79-ФЗ) по соглашению сторон служебного контракта представитель нанимателя вправе назначить гражданского служащего на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы, ранее замещаемую временно отсутствующим гражданским служащим, в том числе более высокой группы должностей, с установлением должностного оклада по временно замещаемой должности гражданской службы, но не ниже должностного оклада по ранее замещаемой должности гражданской службы, выплатой установленных по временно замещаемой должности гражданской службы надбавок и предоставлением государственных социальных гарантий.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 25 Закона N 79-ФЗ в случае замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с Законом N 79-ФЗ и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы, заключается срочный служебный контракт. Частью 3 ст. 30 Закона N 79-ФЗ предусмотрен случай, на который не распространяются положения ч.
2 ст. 30 Закона N 79-ФЗ (, ). Также в отмечено, что ч. 3 ст. 30 Закона N 79-ФЗ, как следует из ее содержания, регламентируется один из случаев временного перевода государственного служащего по соглашению сторон служебного контракта на иную (невакантную) должность гражданской службы в том же государственном органе на период временного отсутствия (болезнь, отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет и др.) замещающего эту должность на постоянной основе гражданского служащего.
Согласно ч. 3 ст. 35 Закона N 79-ФЗ срочный служебный контракт, заключенный на период замещения отсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом сохраняется должность гражданской службы, расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу, гражданский служащий, замещавший указанную должность, освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.
Статья 30 Закона о государственной гражданской службе: «1.
В случае служебной необходимости представитель нанимателя имеет право переводить гражданского служащего на срок до одного месяца на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы в том же государственном органе с оплатой труда по временно замещаемой должности гражданской службы, но не ниже установленного ранее размера оплаты труда. Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия, для предотвращения несчастных случаев, временной приостановки профессиональной служебной деятельности по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, уничтожения или порчи имущества, а также для замещения временно отсутствующего гражданского служащего.
Статья 18 Закона о службе в таможенных органах: «1.
Руководитель Федеральной таможенной службы назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации. Руководитель Федеральной таможенной службы имеет заместителей, количество которых устанавливается Правительством Российской Федерации. 2.
Назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы может быть связано с различными причинами: с повышением или понижением по службе, сокращением штата, состоянием здоровья и т.д.
В любом случае такое назначение оформляется как перевод работника на другую должность. При этом приходится руководствоваться не только законодательством о госслужбе, но и ТК РФ и другими законами и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В статье рассмотрим, какие виды переводов установлены для госслужащих, как оформляется перевод и каковы особенности перевода по тому или иному основанию.Перевод, его виды и основанияСогласно Трудовому кодексу под переводом на другую работу понимается постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором он работает (если подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (ст.
72.1).Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
(далее — Закон N 79-ФЗ) понятие перевода не определяется, однако из его ст.
28 следует, что под переводом гражданского служащего понимается перевод:- на иную должность гражданской службы в том же государственном органе;- на иную должность гражданской службы в другом государственном органе;- в другую местность вместе с государственным органом.Во всех указанных случаях перевод осуществляется с письменного согласия служащего.Перевод в том же государственном органе осуществляется в следующих случаях:- при неудовлетворительном результате испытания (п. 1 ч. 7 ст. 27 Закона N 79-ФЗ);- по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч.
2 ст. 28 Закона N 79-ФЗ);- в случае служебной необходимости при наступлении чрезвычайных обстоятельств (ч.
1 ст. 30 Закона N 79-ФЗ);- по результатам аттестации (п.
3 ч. 16 ст. 48 Закона N 79-ФЗ);- при восстановлении на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы (ч. 1 ст. 39 Закона N 79-ФЗ)
Ответ на вопрос: По соглашению сторон гражданского служащего можно перевести на иную должность, замещаемую временно отсутствующим гражданским служащим, за которым сохраняется должность.
В этом случае перевести гражданского служащего можно на срок более месяца ( статьи 30 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). Для оформления процедуры перевода с гражданским служащим нужно . При заключении срочного служебного контракта замещаемая ранее гражданским служащим должность становится вакантной.
Такие разъяснения содержатся в . Также в Письме разъяснено, что по окончании определенного сторонами служебного контракта срока временного перевода на иную должность представитель нанимателя может предоставить гражданскому служащему прежнюю должность. Однако если по окончании срока перевода прежняя должность гражданского служащего не вакантна, служебный контракт с ним прекращается и он освобождается от замещаемой должности гражданской службы.
В дальнейшем назначение на должность гражданской службы осуществляется на общих основаниях, предусмотренных .
Соответственно, представитель нанимателя по окончании срока временного перевода может, но не обязан предоставить госслужащему прежнюю должность. Обязанность трудоустроить госслужащего Законом не установлена.
Соответственно, оснований для восстановления госслужащего нет. У вас не останется вопросов о после прочтения статьи по ссылке. Можно воспользоваться и другим способом оформления исполнения обязанностей временно отсутствующего госслужащего – увольнение и прием на госслужбу на время отсутствия госслужащего.
Подробности в материалах Системы Кадры: По соглашению сторон гражданского служащего можно перевести на иную должность (в т. ч. более высокой группы должностей), замещаемую временно отсутствующим гражданским служащим, за которым сохраняется должность.
В этом случае перевести гражданского служащего можно на срок более месяца.
Кроме того, в случае замещения вышестоящей должности не только оплата труда должна соответствовать занимаемой должности, но также все надбавки и компенсации.
Автор: · 02.09.2014 Назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы может быть связано с различными причинами: с повышением или понижением по службе, сокращением штата, состоянием здоровья и т.д. В любом случае такое назначение оформляется как перевод работника на другую должность.
При этом приходится руководствоваться не только законодательством о госслужбе, но и ТК РФ и другими законами и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В статье рассмотрим, какие виды переводов установлены для госслужащих, как оформляется перевод и каковы особенности перевода по тому или иному основанию. Согласно Трудовому кодексу под переводом на другую работу понимается постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором он работает (если подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (ст. 72.1). Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
(далее — Закон N 79-ФЗ) понятие перевода не определяется, однако из его ст.
28 следует, что под переводом гражданского служащего понимается перевод: — на иную должность гражданской службы в том же государственном органе; — на иную должность гражданской службы в другом государственном органе: — в другую местность вместе с государственным органом. Во всех указанных случаях перевод осуществляется с письменного согласия служащего.
Перевод в том же государственном органе осуществляется в следующих случаях: — при неудовлетворительном результате испытания (п. 1 ч. 7 ст. 27 Закона N 79-ФЗ); — по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 2 ст. 28 Закона N 79-ФЗ); — в случае служебной необходимости при наступлении чрезвычайных обстоятельств (ч.
3 ч. 16 ст. 48 Закона N 79-ФЗ);
аттестация государственный служащий инвалидность В соответствии с законом о государственной гражданской службе в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы.
При поступлении на гражданскую службу испытание не устанавливается:
Гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.
По окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности
Рубрика: Ответов: 1 Вы можете тему в список избранных и на уведомления по почте.
Россия Написал 1 сообщение Репутация:
18 января 2016, 10:45 Оценок нет Добрый день всем! Хотельсь бы узнать вашу позицию и, что самое важное как на практике все происходит.
Ситуация такая,сразу скажу это госслужба.
Предлагают внутри отдела работнику перейти на более высокооплачиваемую должность на время декрета основного работника. Это будет не перевод, а увольнение со своей должности и после выхода из декрета основного работника, если бывшая должность будет свободна, то возьмут назад, если нет, то иди восвояси.
Внутри коллектива вырости по карьерной лестнице и тем более зарабатывать больше не предвидется, т.к.
все держатся за свои места. Время сейчас такое. Почему такая схема дурацкая, потому что есть письмо МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 1 октября 2008 г. N 2956-17 О ПРИМЕНЕНИИ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ 2004 Г.
N 79-ФЗ
«О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В Департаменте государственной службы рассмотрено письмо. В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
(далее — Федеральный закон) в случае замещения гражданским служащим должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым сохраняется должность гражданской службы, с ним заключается срочный служебный контракт, а замещаемая им должность гражданской службы становится вакантной.
По окончании определенного сторонами служебного контракта срока временного перевода на иную должность представитель нанимателя может предоставить гражданскому служащему прежнюю должность.
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет: Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможет 1.
Как можно оформить перевод госслужащего на временную должность на длительное время? Юрист Антюхин А.В., 328986 ответов, 123197 отзывов, на сайте с 16.08.2011 1.1.
Добрый день! приказом о переводе.
2. Я работник Блинова Е.А. «госслужащая» налоговой службы «старший государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок №1″на данное время нахожусь в декрете!
Зная что в области массовые сокращения рабочих мест обращаюсь за консультацией к Вам!
Как мне поступить и продолжить свою деятельность в налоговой службе только в другом областном городе?
Переводом имею ли я право попросить? Тонкость муж военнослужащий 100% не меняющий места службы! Заранее спасибо. Адвокат Шапиро В.А., 3478 ответов, 1640 отзывов, на сайте с 14.05.2015 2.1.
Уважаемый Семен! Да! Надо согласовать с руководством. 3. Я госслужащий. В нашем министерстве реорганизация. Заставили написать заявление на перевод в другое министерство, подписала приказ об увольнении в порядке перевода, последний день 01.07.2019, приказа о приёме в новое ещё нет, зарплата не известна.
Могу ли я отозвать своё заявление 01.07.19 и сократиться? Юрист Колбинева Н. В., 14 ответов, 11 отзывов, на сайте с 20.06.2023 3.1. Да можете, пока не истекли 2 недели от даты заявления.
Юридическая фирма ООО «Гелиос», 12588 ответов, 7097 отзывов, на сайте с 01.03.2023 3.2.
Здравствуйте! Да конечно можете, а в чем трудности?
4. Возможен ли временный перевод госслужащего на вышестояшую Должность (на время декрета основного сотрудника) . Как оформить? Юрист Максимов М.